为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作ღღ★，经国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制同意ღღ★，现将《2022年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》印发给你们ღღ★，请认真组织实施ღღ★。

　　2022年春运将从1月17日开始ღღ★，至2月25日结束ღღ★，共计40天ღღ★。春运期间ღღ★，人员集中流动性增强ღღ★，疫情传播风险加大ღღ★，防控形势严峻复杂ღღ★。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作ღღ★，制定本方案ღღ★。

　　（一）引导务工人员错峰返乡返岗ღღ★。各地要根据疫情防控需要ღღ★，合理调整企业放假和复工时间ღღ★，积极引导务工人员错峰返乡返岗ღღ★。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღღ★，人力资源社会保障ღღ★、交通运输ღღ★、公安ღღ★、卫生健康等相关部门要加强工作协同ღღ★，完善人员信息登记和输出地输入地衔接ღღ★，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输ღღ★。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息ღღ★；卫生健康部门要加强务工人员健康监测ღღ★；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给ღღ★，做好不同运输方式间ღღ★、城乡间的服务衔接ღღ★，对在春运期间有集中运输需求的ღღ★，通过开行包车ღღ★、专列（包车厢）ღღ★、包机等方式组织“点对点”有序运输ღღ★；公安部门要加强包车交通秩序管理和服务ღღ★。

　　（二）组织高校学生避峰放假开学ღღ★。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划ღღ★，优化调整高校寒假放假时间ღღ★，错峰安排春季开学返校ღღ★，节后开学时间尽可能错开春运时段ღღ★，确需春运期间开学的ღღ★，要避开春运返程高峰ღღ★，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）ღღ★、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）ღღ★。要全面掌握属地高校寒假放假ღღ★、春季开学时间ღღ★，提前摸排学生离校返校运输需求ღღ★，对在春运期间有集中离校返校运输需求的ღღ★，要及时通报交通运输ღღ★、铁路ღღ★、民航部门ღღ★，具备条件的可组织开行学生包车ღღ★、专列（包车厢）ღღ★、包机等“点对点”运输ღღ★。

　　（三）实施旅游景区限量预约错峰接待ღღ★。A级旅游景区合理设置游客接待上限ღღ★，4A及以上旅游景区除老年人ღღ★、残疾人等弱势群体外ღღ★，做到应约尽约ღღ★。严格控制旅游团队规模ღღ★，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制ღღ★。文化和旅游部门要在当地党委ღღ★、政府领导下ღღ★，按照属地疫情防控要求ღღ★，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息ღღ★，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享ღღ★，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排ღღ★，确保运游衔接顺畅ღღ★，减少聚集ღღ★。

　　（四）认真做好交通运输疫情防控ღღ★。督促客运和客运场站经营者按规定对场站ღღ★、交通运输工具进行通风消毒ღღ★，严格查验旅客健康码ღღ★，开展体温检测ღღ★，提醒旅客全程规范佩戴口罩ღღ★、落实“一米线”外等候等要求ღღ★。要优化售票组织ღღ★，积极拓展线上售票渠道ღღ★，鼓励采用人脸识别必发ღღ★、刷证核验等非接触方式进站ღღ★，及时增加进出站通道和安检通道ღღ★，加强站内客流疏导组织ღღ★，引导乘客有序分散候车（船ღღ★、机）和排队登车（船ღღ★、机）ღღ★。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率ღღ★、设置隔离区等要求ღღ★。加强农村地区交通运输疫情防控ღღ★。严格落实进京客运管控要求ღღ★，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码ღღ★；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务ღღ★。加强对春运一线从业人员健康监测和管理ღღ★，严格落实个人防护要求ღღ★，规范操作流程ღღ★。交通运输部ღღ★、中国民用航空局ღღ★、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南ღღ★，并指导各地做好落实ღღ★。

　　（五）强化口岸入境人员闭环管理ღღ★。沿边ღღ★、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求ღღ★，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策ღღ★。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施ღღ★。在当地疫情防控领导机构统一领导下ღღ★，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作必发ღღ★，确保车辆人员保障到位ღღ★、现场指挥调度到位ღღ★、司乘人员防护到位ღღ★、车辆消杀到位ღღ★、转运流程形成完整闭环ღღ★。对口岸直接接触入境人员ღღ★、物品ღღ★、环境的高风险岗位人员ღღ★，严格落实集中居住ღღ★、封闭管理ღღ★，做到人员相对固定ღღ★、规范防护ღღ★，及时轮换ღღ★，并实施高频核酸检测和日常健康监测ღღ★。

　　（六）强化口岸环境检测消毒ღღ★。针对候机楼ღღ★、候车室ღღ★、港口客运站等重点场所环境ღღ★，以及机场廊桥和设备等ღღ★，定期开展预防性消毒ღღ★，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次ღღ★，对入境交通工具严格消毒ღღ★，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒ღღ★，并及时开展消毒评价ღღ★，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物ღღ★。

　　（七）加强冷链等物流防控管理ღღ★。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训ღღ★，建立健全并严格落实消毒通风ღღ★、从业人员防护ღღ★、信息登记等操作规程ღღ★，建立员工健康异常报告制度必发ღღ★，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报ღღ★，并采取有效处置措施ღღ★。地方疫情防控领导机构应加强对引航员ღღ★、直接接触冷链食品的港口装卸人员必发ღღ★，以及驾驶员ღღ★、装卸工ღღ★、船员等一线人员的劳动保护ღღ★，纳入“应检尽检”范围仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღღ★，按规定定期开展核酸检测ღღ★，优先接种疫苗ღღ★。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具ღღ★，以及箱体内壁消毒工作ღღ★。

　　（八）加强疫情防控应急准备仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღღ★。各地要根据突发疫情不同规模等级ღღ★，以及可能引起的交通管控ღღ★、客流突变等情况ღღ★，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》ღღ★，周密安排运输组织ღღ★、安全应急ღღ★、运输服务必发ღღ★！ღღ★，加强人员保障和物资储备ღღ★，确保运力和保障队伍安全可靠ღღ★，防疫物资处于有效期或正常运转ღღ★。对应急运输组织ღღ★、响应程序ღღ★、应急措施等方面ღღ★，要强化应急演练和业务培训ღღ★，提高应急处置能力ღღ★，确保及时有效应对突发情况ღღ★。

　　（一）加强安全监督管理ღღ★。要压实企业安全生产主体责任ღღ★，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求ღღ★，认真开展安全隐患自检自查ღღ★，对发现的问题隐患做到立查立改ღღ★。要严格落实主管部门安全监管责任ღღ★，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控ღღ★，围绕客运枢纽场站（码头）ღღ★、农村客运ღღ★、城市交通ღღ★、农村渡口渡船ღღ★、“六区一线”重点水域和四类重点船舶ღღ★，进一步加大安全督导检查力度ღღ★。

　　（二）强化安全应急准备ღღ★。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻ღღ★、旅客集中聚集ღღ★、险情事故等情况ღღ★，完善有关预案ღღ★，建立协同工作机制ღღ★，统筹做好应急运力ღღ★、物资储备及应急运输组织等工作ღღ★，发生突发情况ღღ★，及时启动应急响应ღღ★，迅速有效处置必发物流行业ღღ★。ღღ★。如遇冰冻必发ღღ★、雨雪ღღ★、大风ღღ★、雾霾等恶劣天气ღღ★，要多渠道及时发布预警信息ღღ★，引导旅客合理安排计划ღღ★，监督客运企业严格落实限行ღღ★、禁航ღღ★、停飞规定ღღ★，保障旅客安全有序出行ღღ★。

　　（三）全力确保安全稳定ღღ★。各地要深入排查交通运输大货车ღღ★、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险ღღ★，强化对交通运输新兴业态监管ღღ★，强化重点人员的教育疏导ღღ★，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态ღღ★，维护群众合法权益ღღ★，确保安全稳定ღღ★。

　　（一）切实做好旅客运输组织ღღ★。各部门要加强协同联动ღღ★，共同研判分析春运客流趋势特点ღღ★，在做好疫情防控工作基础上ღღ★，优化运力调配必发ღღ★，科学安排班次计划ღღ★，加大客运枢纽场站ღღ★、公园ღღ★、商超ღღ★、景区等重点区域运力投放和应急调度ღღ★，积极发展机动灵活ღღ★、小批量的班车客运定制服务ღღ★，有效满足群众出行需求ღღ★。强化干线运输与城市交通衔接ღღ★，组织做好旅客联程运输ღღ★，特别是夜间到达旅客疏运ღღ★，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化ღღ★，提高进站和换乘效率ღღ★。各地与铁路部门要加强沟通ღღ★，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的ღღ★，要提前协调ღღ★，铁路部门要周密安排ღღ★，保证铁路安全畅通ღღ★。要及时调整落实票务退改签政策ღღ★，认真做好旅客组织和信息发布ღღ★。

　　（二）强化重点旅客服务保障ღღ★。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准ღღ★。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客ღღ★，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端ღღ★，为不会使用或者没有智能手机的老人ღღ★、儿童等乘客提供代查健康码ღღ★、协助信息填报等服务ღღ★。落实军人ღღ★、消防救援人员依法优先优惠政策ღღ★。针对务工ღღ★、学生等客流人群ღღ★，积极开展上门售票ღღ★、专线运行等服务ღღ★。

　　（三）严查违法违规行为ღღ★。交通运输ღღ★、公安等部门要强化协同合作ღღ★，依法从严查处春运期间非法营运ღღ★、客车违规异地经营ღღ★、货车违法载人及超限超载等违法违规行为运输服务ღღ★。落实《交通运输部办公厅 公安部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求ღღ★，充分发挥大数据技术优势ღღ★，提前梳理排查非法营运车辆和企业ღღ★，加强部门执法协作ღღ★，协同实施精准打击ღღ★，依法从严惩处非法营运行为ღღ★，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变ღღ★。

　　（一）加强路网运行服务ღღ★。加强春运高峰时段ღღ★、重点路段的路网运行动态监测ღღ★，特别是城市周边路网流量分析研判ღღ★，及时发布路况信息ღღ★，引导公众错峰避峰出行ღღ★。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控ღღ★。加强高速公路收费车道运行监测和维护ღღ★，提升异常情况处置能力ღღ★，避免造成车辆ღღ★、人员拥堵ღღ★。

　　（二）切实做好重点物资运输保障ღღ★。要组织做好新冠病毒疫苗ღღ★、核酸检测试剂ღღ★、口罩等疫情防控物资ღღ★，煤炭ღღ★、天然气等能源物资ღღ★，以及粮食ღღ★、肉禽ღღ★、蔬菜等生活物资运输ღღ★，保障上述物资运输车辆优先便捷通行ღღ★。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作ღღ★，确保应急运输畅通高效ღღ★。在做好疫情防控的前提下ღღ★，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅ღღ★。

　　（一）落实地方主体责任ღღ★。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义ღღ★，严格落实党中央ღღ★、国务院决策部署ღღ★，切实提高政治站位ღღ★，坚持“外防输入ღღ★、内防反弹”ღღ★，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合ღღ★，落实地方主体责任ღღ★，根据疫情风险情况引导科学有序出行ღღ★，防止“一刀切”ღღ★，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作ღღ★。

　　（二）健全完善工作机制ღღ★。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作ღღ★，国务院联防联控机制成立春运工作专班ღღ★，交通运输部为组长单位ღღ★，国家发展改革委ღღ★、国家卫生健康委为副组长单位ღღ★，教育部ღღ★、公安部ღღ★、人力资源社会保障部ღღ★、文化和旅游部ღღ★、应急管理部ღღ★、中国气象局ღღ★、国家铁路局ღღ★、中国民用航空局ღღ★、中央军委后勤保障部ღღ★、中华全国总工会仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღღ★、共青团中央和国家铁路集团为成员单位ღღ★。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班ღღ★，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案ღღ★，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作ღღ★。各省（区ღღ★、市）春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案ღღ★。

　　（三）加强运行动态监测ღღ★。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险ღღ★，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措ღღ★，加强动态监测ღღ★，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势ღღ★，适时调整防控策略ღღ★，针对性做好运输服务组织保障ღღ★，以及重点客流群体出行引导工作ღღ★。

　　（四）强化信息报送共享ღღ★。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度ღღ★，加强部门间信息互通ღღ★，及时共享疫情发展态势ღღ★、天气变化ღღ★、职工错峰放假仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღღ★、高校学生避峰开学ღღ★、景区限量预约错峰入园必发ღღ★、客流运行ღღ★、运输组织等信息ღღ★。各省（区ღღ★、市）春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求必发ღღ★，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息ღღ★、工作动态及需协调解决的事项ღღ★。

　　（五）加强舆论宣传引导ღღ★。各地要积极宣传减少人员流动ღღ★、减少旅途风险ღღ★、减少人员聚集ღღ★、加强人员防护的有效做法ღღ★，引导公众错峰避峰出行仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღღ★，减少不必要出行ღღ★，特别是非必要不前往中ღღ★、高风险地区ღღ★。要以“车ღღ★、船ღღ★、路ღღ★、港ღღ★、站”等交通服务设施和窗口为载体ღღ★，及时发布疫情防控要求ღღ★、安全提示ღღ★。各地公路疫情防控检查站点ღღ★、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报ღღ★，积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏ღღ★，为群众提供查询服务ღღ★。要加强先进典型报道ღღ★，积极宣传反映一线职工坚守岗位ღღ★、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹ღღ★。

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